تتراكم الديون مع تنافس الحكومات الليبية المتنافسة على السلطة - إفريقيا وآسيا وأستراليا news1
قالت مصرفيون ودبلوماسيون إن الحكومة الليبية المتوازية في الشرق باعت سندات تزيد قيمتها على 2...
معلومات الكاتب
الكاتب : Aya Hassan
قالت مصرفيون ودبلوماسيون إن الحكومة الليبية المتوازية في الشرق باعت سندات تزيد قيمتها على 23 مليار دولار لتمويل فاتورة الأجور متخطية البنك المركزي في طرابلس وخلق ثغرة مالية سوداء محتملة إذا جمعت البلاد من جديد.
لفهم إسرائيل والشرق الأوسط حقًا - الاشتراك في هآرتس
كانت وزارة مالية الحكومة الشرقية تبيع الدين إلى بنك مركزي موازي في الشرق وتستخدم عائدات المبيعات لدفع رواتب موظفي الولاية الشرقية عبر البنوك المحلية ، إلى حد كبير باستخدام الدينار المطبوع في روسيا.
يتراكم الدين منذ عام 2014 ، عندما انقسمت البلاد إلى إدارتين - واحدة في طرابلس والأخرى في الشرق - كنتيجة للصراع على السلطة الذي أعقب سقوط معمر القذافي في عام 2011.
الحكومة الشرقية مدعومة من قبل خليفة هفتار ، وهو جنرال يسيطر جيشه الوطني الليبي على الشرق ، وقد تم نشره في الجنوب منذ يناير ، وسيطر على حقول النفط. وقد أدى النجاح الذي حققه الجيش الوطني الليبي مؤخراً إلى أنصاره أن يحث هفتار على أن يأمر قواته شمالاً بالاستيلاء على طرابلس.
تحاول الأمم المتحدة التغلب على الانقسامات في ليبيا ولكن المخيمات المتنافسة قد تحققت ، مع إنشاء الشرق وزارات حكومته الخاصة وشركة النفط.
في طرابلس ، تسيطر السلطات المدعومة من قبل الأمم المتحدة والبنك المركزي على ميزانية سنوية تبلغ قيمتها 40 مليار دينار (29 مليار دولار) ، لكنها تمول جزئيا الشرق فقط ، وتدفع أساسا أجور الموظفين العموميين الذين تم تعيينهم قبل عام 2014.
ولكن منذ ذلك الحين ، استأجر الشرق الآلاف من الجنود والموظفين العموميين لتوظيف وزارته الجديدة.
لتغطية فاتورة الأجور وتمويل جيشها ، الذي خاض للتو معركة استمرت ثلاث سنوات للسيطرة على بنغازي ، جمع الشرق 32 مليار دينار (23 مليار دولار) منذ عام 2014 عبر السندات ، متجاوزًا طرابلس.
قال محافظ البنك المركزي الشرقي علي سالم الهبري لرويترز في مقابلة أجريت معه في بنغازي انه سيتم إصدار سندات بقيمة 7 مليارات دينار هذا العام.
من أجل فرض فائدة سنوية قدرها 3٪ على السندات ، علق الشرق حظرًا عامًا على مثل هذه المدفوعات بموجب الشريعة الإسلامية.
في الوقت الذي يعاني فيه الشرق من نقص في الأوراق النقدية ، طبع بنكه المركزي 10 مليارات دينار في روسيا - وهي الأموال التي استخدمت لدفع الأجور والفوائد على السندات ، كما يقول الدبلوماسيون.
تباع السندات من قبل وزارة المالية الشرقية إلى فرع البنك المركزي الخاص بها ، الذي تم تركيبه الآن في مبنى جديد في بنغازي.
في الداخل ، لا تحتوي معظم المكاتب على أجهزة كمبيوتر أو هواتف ، في حين أن بعض المكاتب فارغة لأن الموظفين ليس لديهم الكثير للقيام به. ويدير بنك طرابلس المركزي عائدات النفط الليبية والاحتياطيات الأجنبية التي تبلغ قيمتها 80 مليار دولار.
لكن هناك قلق بسيط في بنغازي حول كيفية سداد السندات الشرقية.
"يسمح القانون لي بتأخير سداد المبلغ الأصلي لمدة 15 سنة" ، قال هيبري. "لذلك لا توجد مشكلة."
الدبلوماسيون أقل استرخاء ، واصفين السندات باعتبارها مسؤولية يتعين على ليبيا أن تغطيها بمجرد توحيد الحكومتين والمصارف بموجب اتفاق سياسي نهائي.
ستتم مراجعة كلا البنكين المركزيين هذا العام ، كجزء من خطة الأمم المتحدة للسلام لتوحيد الفرعين.
"لقد باع الشرق سندات لا يخططون لتسويتها. وتساءل أحد الدبلوماسيين الغربيين: "كيف تقيمها في صفقة مستقبلية ، على أساس قيمتها الاسمية أم أقل؟"
وقال إن مشكلة تلوح في الأفق لبنوك الدولة التي تدفع الرواتب العامة حيث يستخدم البنك المركزي جزءا من ودائعه لدفع الفائدة على السندات. قد يكافحون لدفع المودعين الخاصين ، ويقول أصحاب المشاريع.
قال هبري إنه يفكر في بدء سوق سندات ثانوية لجمع 10 مليارات دينار من المواطنين والهيئات الحكومية في الشرق ، مثل صناديق التأمين الاجتماعي والبنوك.
قال هبري إن الشرق كان ينفق 400 مليون دينار شهرياً على المرتبات العامة والخدمات الأساسية.
علاوة على ذلك يصل إلى 245 مليون دينار لرواتب الجيش الوطني الليبي الذي يزعم أن لديه عشرات الآلاف من الجنود. ويقول دبلوماسيون إن جزءا من تلك الأموال يستخدم في شراء المعدات.
من المتوقع أن يزداد الإنفاق العسكري منذ أن أطلق الجيش الوطني الليبي هجومًا جنوبيًا في يناير. وقال هبري إن البنك أرسل 82 مليون دينار نقدا لتزويد البنوك في مدينة سبها الجنوبية الرئيسية.
في هجرة صغيرة للشرق ، طرابلس كما وافقت على رواتب الأجور العامة من 2018 بقيمة 177 مليون دينار في الشهر ، قال هيبري.
الدين
يأتي الدين الشرقي على رأس ما يقدر بنحو 65 مليار دينار تراكمت عليه السلطات في طرابلس منذ عام 2014 ، وانتقل إلى البنك المركزي هناك لتمويل دولة الرفاه والخدمات العامة باهظة الثمن.
يغطي هذا الدين قروض شبه خالية من الفوائد من البنوك المحلية إلى البنك المركزي. لطرابلس أيضا طبع الأموال ، هذه المرة في بريطانيا.
قال حسني بيك ، وهو رجل أعمال بارز ، إن الاقتراض في كل من الغرب والشرق قد أضاف إلى الدين الوطني ، وزيادة التضخم ووضع البنوك المحلية في خطر.
على غرار الشرق ، وظفت إدارة طرابلس منذ عام 2014 ، مما يضع أعضاء الجماعات المسلحة على كشوف المرتبات في محاولة دون جدوى لشراء ولائهم.
كما تم إضافة خريجي الجامعات ، مما زاد عدد الموظفين العموميين في ليبيا إلى 1.8 مليون من أكثر من مليون في عام 2010 ، حسبما يقول دبلوماسيون.
لا يوجد مجال كبير للتنمية حيث يتم إنفاق الميزانية بالكامل ت-ًا على الأجور وإعانات الوقود والأموال لشركة نفط الدولة NOC ومزايا مثل العلاج الطبي في الخارج.
نتيجة لذلك ، لم تطلق ليبيا أي خطة أساسية للبنية التحتية منذ عام 2011 ، مما جعل الطرق والمستشفيات في حالة سيئة.
مع عدم وجود ميزانية ، فإن معظم هيئات الدولة ، وخاصة في الشرق ، لا تقوم بعمل حقيقي يذكر. وتوظف شركة نفط الشمال الشرقية نحو 500 شخص في مبنى ببنغازي لكن المديرين يعترفون بأنهم لا يفعلون شيئاً لأن صادرات النفط يتم التعامل معها من قبل طرابلس.
"نحن مستعدون للعمل لكننا ننتظر الأوامر" ، قال مدير رفيع الملل ، يجلس في مكتب واسع مع مكتب فارغ ت-ا وهاتف لا يرن.
الأسوأ من ذلك ، لا يوجد ت-ا أي ميزانية لإعادة بناء بنغازي ودرنة ، وهما مدينتان الشرقية حيث دمرت مناطق بأكملها بسبب القتال.
سيكلف 50 مليار يورو لإعادة بناء بنغازي بمفرده ، حسب قول أسامة الكزع ، رئيس لجنة إعادة الإعمار ، الذي يعرض شريط فيديو لتصميم مستقبلي للمدينة مع الترام والبحيرات الاصطناعية.
"لدينا ميزانية قدرها 500 مليون دينار فقط لاستعادة الخدمات الأساسية" ، قال. "ولكن المدينة دمرت".
Source link
