نوفمبر / تشرين الثاني 7، 2017



يشارك الخبراء قلق الجمهور بشأن التهديدات الدولية ، ويقلقون أكثر بشأن العلاقات عبر الأطلنطي في عهد ترامب

بواسطة كاتي سيمونز ، لورا سيلفر و ] كورتني جونسون



تصحيح (فبراير 2018): نسخة سابقة من القسم "الخبراء ينتقدون ترامب ، انظر التحديات للعلاقات عبر الأطلسي" والرسم البياني "خبراء السياسة الخارجية والجمهور يفتقدون الثقة في ترامب وبوتين" خاطئة فلاديمير بوتين تقييم الثقة بين خبراء السياسة الخارجية. تم تنقيح هذه في 27 فبراير 2018 ، لتعكس تصنيف بوتين الفعلي (8 ٪)


شهدت السنوات الأخيرة موجة من المشاعر الشعبوية في الديمقراطيات الليبرالية الغربية. على جانبي الأطلسي ، أبرزت الانتخابات والاستفتاءات عدم الرضا العام عن الوضع الراهن ، ورفض المؤسسة والرغبة في "استعادة السيطرة".


استطلاعات مركز بيو للأبحاث عن خبراء عبر الأطلسي وعامة الجمهور في أمريكا الشمالية وأوروبا تكشف عن وجود فرق بين هاتين المجموعتين حول دور صوت الشعب في الحكم. في حين أن متوسط ​​نسبة 68٪ من 12 عامًا ممن شملهم الاستطلاع يقولون إن السماح للمواطنين بالتصويت بشكل مباشر على القضايا القومية الكبرى سيكون طريقة جيدة لإدارة بلدهم ، فإن 37٪ فقط من خبراء السياسة الخارجية الذين تم استطلاع آرائهم يتفقون على ذلك.



خبراء في مجال المسح وعامة الجمهور 19659008] خبراء السياسة الخارجية: تستند نتائج استبيان الخبراء في هذا التقرير إلى مجتمع خبير واحد محدد من الناحية المؤسسية. وأجري الاستطلاع بين المدعوين لمنتدى بروكسل السنوي التابع لصندوق مارشال الألماني وخريجي برنامج الزمالة والبرامج التعليمية في الصندوق. تركز هذه البرامج على التحديات العالمية الملحة التي تواجه جانبي المحيط الأطلسي. تمت إدارة الاستطلاع عبر الإنترنت من 18 يناير إلى 16 مارس 2017 ، من بين 547 خبيرًا من أوروبا والولايات المتحدة وكندا.


عامة الجمهور: نتائج الجمهور العام تأتي من المواقف العالمية لعام 2017 الدراسة الاستقصائية. إن المتوسطات المذكورة هي من 12 دولة عبر الأطلسي: الولايات المتحدة ، كندا ، فرنسا ، ألمانيا ، اليونان ، المجر ، إيطاليا ، هولندا ، بولندا ، إسبانيا ، السويد والمملكة المتحدة. تم إجراء الاستطلاع عبر الهاتف أو المقابلات الشخصية من 16 فبراير إلى 17 أبريل من بين 12462 بالغًا.


لمزيد من التفاصيل ، يرجى الاطلاع على قسم المنهجية.



عندما يتعلق الأمر بأكثر أشكال الحكومة شيوعًا في الدول الغربية - الديمقراطية التمثيلية - كل من الخبراء وعامة الناس يدعمون على نطاق واسع. لكن عمق الدعم العام محدود: ويصف متوسط ​​37٪ فقط من بين 12 دولة تم استطلاع رأيها الديمقراطية التمثيلية على أنها شكل من أشكال الحكم جيد جدًا . في بلد واحد فقط - السويد (54٪) - أظهر أكثر من نصف هذا الرأي. ينقل خبراء السياسة الخارجية مستوى أعلى بكثير من الالتزام بالديمقراطية التمثيلية (72٪ يقولون "جيد جدًا").


تظهر آراء الخبراء هذه من خلال استطلاع آراء صانعي السياسة وصحافيين الرأي الذين ينتمون إلى شبكة خريجي صندوق مارشال الألماني أو الذين تمت دعوتهم. للمشاركة في منتدى بروكسل 2017 في GMF. سعى هذا المسح لمعالجة الفجوة بين وجهات نظر العالم من الخبراء والجمهور في أوروبا وأمريكا الشمالية. (لمزيد من التفاصيل حول العينات ، يرجى الاطلاع على الشريط الجانبي على اليمين).


لقد استهل الحركات الشعبية دعوات سياسية جديدة على جانبي المحيط الأطلسي. ربما لا يوجد شيء معروف أكثر من رئيس الولايات المتحدة ال دونالد ترامب. ومن بين خبراء السياسة الخارجية الذين استطلعهم مركز بيو للأبحاث ، قال ما يقرب من تسعة في المائة (88٪) إنهم يفتقرون إلى الثقة في ترامب ليقوموا بالشيء الصحيح فيما يتعلق بشؤون العالم. يتفق وسيط من 76 ٪ بين الجماهير الأوروبية والأمريكية الشمالية. ويصف العديد من خبراء السياسة الخارجية ترامب على أنه "خطير". ويشترك متوسط ​​ما يقرب من سبعة في كل عشرة من الجمهور الذين شملهم الاستطلاع في وجهة النظر هذه.



لكن الخبراء والجمهور العام يختلفون عن عواقب رئاسة ترامب. يعتقد الكثير من الجمهور (وهو متوسط ​​51٪) أن علاقة بلدهم بأميركا ستبقى على حالها خلال السنوات القليلة المقبلة. 37٪ فقط يقولون أن الوضع سيزداد سوءًا. خبراء السياسة الخارجية أقل تفاؤلاً: يعتقد أكثر من ستة من أصل عشرة أنه خلال العام المقبل ستسوء العلاقات بين أوروبا والولايات المتحدة في المجالات الثلاثة التي سئل عنها: الدبلوماسية والاقتصاد والأمن.


حول قضية محددة كما يتباين مفهوم الأمن المتبادل ، والجمهور والخبراء المستطلعون - الذين يعيش الكثير منهم في الدول الأعضاء في حلف الناتو. يتوقع وسيط من 64٪ من جمهور حلف الناتو العشرة الذين استطلعت آراؤهم ، باستثناء الولايات المتحدة ، أنه إذا دخلت روسيا في صراع عسكري جدي مع أحد جيرانها ، وهي حليف لحلف شمال الأطلسي ، فإن الولايات المتحدة سوف تدافع عسكريا عن ذلك البلد. إن خبراء السياسة الخارجية أكثر تشككا: 50٪ يعتقدون أن واشنطن ستفي بالتزاماتها بموجب المادة 5 ، لكن ما يقرب من 46٪ يعتقدون أنها لن تفعل ذلك.


على نطاق أوسع ، يرى الخبراء والجمهور بعض التهديدات العالمية نفسها مواجهة دولهم. من بين القضايا الدولية الثمانية التي سئل عنها ، يشير الجمهور إلى داعش ، والتغير المناخي ، والهجمات الإلكترونية كمخاوفهم الرئيسية ، مع التهديد الذي يشكله تنظيم الدولة الإسلامية على القائمة. ويعرب خبراء السياسة الخارجية أيضاً عن قلقهم الشديد إزاء داعش ، لكنهم يرون أن الجماعة المتطرفة تشكل تهديداً رئيسياً أقل من قول الشيء نفسه بشأن تغير المناخ ، والحرب السيبرانية ، أو قوة روسيا ونفوذها.


هذه هي من بين النتائج الرئيسية التي توصل إليها المسح الخاص بالسياسة الخارجية. الخبراء ومسح واسع عبر الوطنية من 12 الجمهور عبر الأطلسي ، أجريت كلاهما في ربيع عام 2017. وكان مسح خبراء السياسة الخارجية دراسة مركز بيو للأبحاث التي أجريت بالتعاون مع صندوق مارشال الألماني للولايات المتحدة.


اتفق الرأي العام على العديد من أساليب الحكم ، لكنهم يختلفون حول الديمقراطية المباشرة


يعتقد جميع خبراء السياسة الخارجية الذين شملهم المسح أن نظامًا ديمقراطيًا يقرر فيه الممثلون المنتخبون من قبل المواطنين ما يصبح قانونًا طريقة جيدة لحكم بلادهم.


] الجمهور ، أيضا ، احتضان الديمقراطية التمثيلية. تتراوح التقييمات الإيجابية للنظام من نسبة عالية تبلغ 92٪ في السويد إلى 74٪ في إسبانيا. في العديد من البلدان الاثني عشر ، يكون الأشخاص الذين لديهم أكثر من تعليم ثانوي أكثر دعماً للديمقراطية التمثيلية.


ولكن في حين أن الخبراء والجمهور متحدون إلى حد كبير في دعمهم للديمقراطية التمثيلية ، فإنهم يختلفون بشكل كبير فيما يتعلق بعمق الدعم. في حين يقول 72٪ من خبراء السياسة الخارجية إنه نظام



جيد جدا للحكومة ، وهو وسيط من 37٪ فقط من العامة يقول نفس الشيء


ضعه على الناس


ينشأ الاختلاف بين الخبراء والجمهور عندما يتعلق الأمر بالديمقراطية المباشرة. فقط أقلية من خبراء السياسة الخارجية (37٪) يعتقدون أن النظام الديمقراطي حيث يصوت المواطنون بشكل مباشر على القضايا القومية الكبرى ليقرروا ما يصبح قانونًا سيكون طريقة جيدة لحكم بلادهم.


في المقابل ، متوسط ​​66٪ بين يعتقد الجمهور عبر الأطلسي أن الديمقراطية المباشرة ستكون نظام حكم جيد. تتراوح هذه النسبة من 74٪ في فرنسا وألمانيا إلى أقل من ستة في كل عشرة في هولندا (55٪) والمملكة المتحدة (56٪) - وهي دولة ما زالت تتأقلم مع التغييرات التي أحدثها استفتاء خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. يونيو / حزيران 2016. في حوالي نصف البلدان التي شملها الاستقصاء ، من المرجح أن يعتقد أولئك ذوو مستويات التعليم العالي أن الديمقراطية المباشرة هي خيار سيء لبلدهم - مما يجعل وجهات نظرهم أكثر انسجاما مع الخبراء الذين شملهم الاستطلاع.


خبراء يديرون الحكومة [19659027] من بين خبراء السياسة الخارجية ، تدعم أقلية (30٪) نظامًا حكوميًا يتخذ فيه الخبراء قرارات وفقًا لما يرونه أفضل بالنسبة للبلاد.


الرأي العام حول فوائد الخبراء من قِبل الخبراء يعكس إلى حد كبير وجهات النظر من هؤلاء الخبراء. يعتقد 42٪ من المستطلعين أنه سيكون وسيلة جيدة لإدارة بلدهم. ومع ذلك ، يختلف الدعم بشكل كبير في جميع أنحاء أوروبا ، حيث يتراوح من نسبة عالية تبلغ 68٪ في المجر إلى 31٪ في اليونان. تبرز الولايات المتحدة على أنها البلد الذي من المرجح أن يرى فيه هذا الخيار سيئًا للغاية بالنسبة إلى البلاد (31٪).


في معظم البلدان عبر الأطلسي ، لا يؤثر التعليم على دعم تكنوقراطية. الولايات المتحدة وألمانيا هما المكانان الوحيدان اللذان شملهما المسح الذي يعارض فيه ذوو مستويات التعليم الأعلى حكم الخبراء.


حكم القادة الأقوياء


يعتقد عدد قليل من الخبراء عبر الأطلسي الذين شملهم المسح (4٪) أن بلادهم ستستفيد من وجود قائد قوي يتخذ القرارات دون تدخل من البرلمان أو المحاكم. يشبه الجمهور في جميع أنحاء أوروبا الغربية وأمريكا الشمالية إلى حد كبير الخبراء الذين يرون أن مثل هذا النهج للحكومة غير مناسب. متوسط ​​14٪ يقولون أن حكم زعيم قوي سيكون جيدًا لبلادهم. ومع ذلك ، يختلف الدعم العام بشكل ملحوظ بين الدول ، حيث يتراوح بين 29٪ من الإيطاليين الذين يعتقدون أن التنفيذيين غير المقيدين جيد جدًا أو إلى حد ما إلى 6٪ في ألمانيا. في معظم البلدان التي شملها الاستطلاع ، فإن أولئك الذين لديهم المزيد من التعليم يعارضون حكم القادة الأقوياء.


القوة العسكرية


يعتقد 2٪ فقط من خبراء السياسة الخارجية أن الحكم العسكري سيكون مناسبًا لحكم بلادهم. الجمهور في جميع أنحاء أوروبا الغربية وأميركا الشمالية يعكس الخبراء تقريبًا ، حيث يقول 11٪ منهم أنهم يعتقدون أن الحكومة العسكرية ستكون أمرًا جيدًا. مرة أخرى ، على الرغم من الدعم يختلف من بلد إلى آخر. تعتبر ألمانيا والسويد الأقل إيجابية (4٪ لكل منهما) ، في حين أن الأمريكيين والفرنسيين والإيطاليين هم الأكثر (17٪ لكل منهم). كما هو الحال مع معارضة القائد القوي ، يميل الذين يتمتعون بمزيد من التعليم إلى أن يكونوا أكثر معارضة لحكم العسكريين في معظم الدول التي شملها الاستطلاع.


الخبراء المنتقدون لترامب ، يرون تحديات للعلاقات عبر الأطلسي


تصحيح (فبراير 2018) ): نسخة سابقة من القسم "الخبراء المنتقدون لترامب ، يرون تحديات للعلاقات عبر الأطلسي" والرسم البياني "خبراء السياسة الخارجية وعامة الجمهور يفتقرون إلى الثقة في ترامب وبوتين" تصنيف ثقة فلاديمير بوتين الخاطئ بين خبراء السياسة الخارجية. تم تنقيح هذه في 27 فبراير 2018 ، لتعكس تصنيف بوتين الفعلي (8 ٪).


عبر أوروبا وأمريكا الشمالية ، أعرب خبراء السياسة الخارجية عن ثقة قليلة في القيادة العالمية للولايات المتحدة. الرئيس دونالد ترامب. فقط 12٪ يقولون أن لديهم الكثير (1٪) أو بعض (11٪) ثقة في ترامب للقيام بالشيء الصحيح فيما يتعلق بشؤون العالم. من بين 12 من جمهور الأطلنطي الذي شملهم الاستطلاع ، فإن متوسط ​​21٪ يقول الشيء نفسه.


الخبراء على نفس القدر من الثقة في الرئيس الروسي فلاديمير بوتين. يقول تسعة في عشرة من خبراء السياسة الخارجية (91٪) إنهم لا يثقون أو يثقون في تسليم بوتين للشؤون العالمية. 8٪ فقط يقولون إن لديهم الكثير (1٪) أو بعض (7٪) ثقة في بوتين ليفعل الشيء الصحيح فيما يتعلق بشؤون العالم. الجمهور العام هو أيضا سلبي نسبيا تجاه بوتين ، وإن كان أقل قليلا من خبراء السياسة الخارجية. ويقول وسطاء من 19 في المائة فقط إنهم يثقون في الرئيس الروسي ، بينما قال 75 في المائة إنهم لا يثقون في صنع القرار. معظم الناس الذين شملهم الاستطلاع يشاطرون هذا الانتقاد لبوتين ، باستثناء اليونان ، حيث يقول 50٪ إنهم يثقون في سياسة بوتين الخارجية.


المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل هي الأكثر تقييمًا بين زعماء العالم الثلاثة ، حيث أن 93٪ من الأجانب وأعرب خبراء السياسة عن الثقة في قراراتها بشأن الشؤون الخارجية ، بما في ذلك 65٪ ممن قالوا إن لديهم ثقة كبيرة

.


الجمهور الذي شملته الدراسة أيضًا قيّم ميركل على أعلى مستوى لقيادتها العالمية ، على الرغم من أن مستوى الثقة لديهم أقل بكثير من الخبراء. ويقول وسيط من 61٪ من إجمالي 12 شخصًا إنهم يثقون في ميركل للقيام بالشيء الصحيح في الشؤون العالمية ، بينما يقول 29٪ إنهم لا يثقون بذلك. مرة أخرى ، يبرز اليونانيون - 16٪ فقط يثقون في ميركل.


وجهات نظر سلبية عن ترامب


في حين أن خبراء السياسة الخارجية والجمهور يعبرون عن مستويات ثقة متدنية مماثلة في الرئيس ترامب ، يميل الخبراء إلى أن يكونوا أقل تسامحًا من الجنرال الجمهور عندما يتعلق الأمر بوصف الخصائص الرئيسية للزعيم الأمريكي. تعتقد أغلبية كل من الخبراء والجمهور الذين شملهم الاستطلاع أن كل سمة من الصفات السلبية التي تُسأل عنها تنطبق على ترامب. ومع ذلك ، فإن نسبة ساحقة من خبراء السياسة الخارجية تنتقد الرئيس ، حيث يصفه أكثر من ثمانية في المائة بأنه متعجرف (94٪) ، وغير متسامحين (88٪) وخطير (85٪). الأغلبية الأصغر ضمن الجمهور العام توافق. في العديد من البلدان ، يميل المستطلعون الذين لديهم أكثر من تعليم ثانوي إلى أن يكونوا أكثر سلبية عن خصائص ترامب مقارنة بالمستجيبين الذين لديهم قدر أقل من التعليم.



عندما يتعلق الأمر بالميزات الإيجابية ، فإن القليل من خبراء السياسة الخارجية الذين شملهم الاستطلاع يقولون إن ترامب قائد قوي (29٪). يهتم بالناس العاديين (16٪) أو مؤهلاً جيداً ليكون رئيساً (6٪). من بين السمات التي سئل عنها ، الإيجابية التي يعتقد خبراء السياسة الخارجية أن معارض ترامب هي أنه شخصية كاريزمية (48٪). نسبة أعلى من الجمهور العام يعين ترامب كل من هذه الصفات الإيجابية ، باستثناء الكاريزما. السمة الإيجابية الأكثر شيوعًا بين عامة الناس هي أن رئيس الولايات المتحدة هو قائد قوي (متوسط ​​53٪).


مستقبل العلاقات عبر الأطلسي في شك


يبدو أن المخاوف بشأن قيادة الرئيس ترامب قد اتخذت تأثيرًا أكبر على آراء خبراء السياسة الخارجية في المستقبل أكثر من آراء الجمهور. يقول معظم خبراء السياسة الخارجية الذين شملهم الاستطلاع إن العلاقات بين الولايات المتحدة وأوروبا ستزداد سوءًا خلال الأشهر الـ 12 المقبلة عندما يتعلق الأمر بمجالات الدبلوماسية (أسوأ من 78٪) والاقتصاد (63٪) والأمن (63٪).


من ناحية أخرى ، يقل قلق جمهور الأطلنطيين حول مستقبل العلاقات مع الولايات المتحدة. وتعد التعدديات أو الأغلبيات التسع من بين 11 شخصية شملها الاستطلاع خارج الولايات المتحدة تعتقد الآن أن ترامب هو الرئيس ، والعلاقات بين البلد والولايات المتحدة ستبقى على حالها خلال السنوات القليلة القادمة. ويتوقع متوسط ​​37٪ في جميع الدول الأحد عشر أن تتدهور العلاقات ، بينما يعتقد 9٪ فقط أن الأمور ستتحسن. الألمان هم الأكثر تشاؤماً (56٪ يتوقعون التفاقم).


عندما طُلب من خبراء السياسة الخارجية سؤالاً مفتوحاً ما سيكون التحدي الأكبر للعلاقات بين الولايات المتحدة وأوروبا في العام المقبل ، كان الجواب الأعلى المعروض هو الرئيس الأمريكي دونالد ترامب (26 ٪). كان التحدي الثاني الأكثر شيوعًا هو انخفاض الثقة والقيم المشتركة (16٪).


من أكبر التحديات التي واجهتها أوروبا والولايات المتحدة في السياسة الخارجية في السنوات الأخيرة دور روسيا في أوروبا. مع ضم شبه جزيرة القرم في عام 2014 والتوترات اللاحقة مع أوكرانيا ، كانت الدول الأعضاء في حلف الناتو التي تحد روسيا ، مثل بولندا ، تشعر بالقلق من التهديد الذي تشكله تصرفات موسكو. تتطلب المادة 5 من معاهدة حلف شمال الأطلسي من الدول الأعضاء أن تأتي لمساعدة حلف شمال الأطلسي إذا تعرضت لهجوم من قبل قوة أجنبية. في عام 2015 ، كانت أغلبية من جمهور الحلف السبعة الذين شملهم الاستطلاع واثقين من أن الولايات المتحدة سوف تفي بواجبها تجاه المادة 5 إذا نشأ نزاع عسكري مع روسيا (وسيط 68٪). واليوم ، تقول أغلبية مماثلة في 10 دول من دول حلف شمال الأطلسي (متوسطها 64٪) نفس الشيء.


خبراء السياسة الخارجية أقل تفاؤلاً بشأن الالتزام الأمريكي بالمادة 5. نصف الخبراء الذين شملهم الاستطلاع يقولون إن الولايات المتحدة ستستخدم الجيش. القوة للدفاع عن حليف للناتو في صراع مع روسيا. لكن نسبة مماثلة تقارب (46٪) تعتقد أن الولايات المتحدة لن تفعل ذلك.


الخبراء والجمهور يتشاطرون المخاوف الدولية العليا


الخبراء والجمهور على حد سواء قلقون بشأن تأثير تغير المناخ العالمي ، الهجمات الإلكترونية من الدول الأخرى.


تغير المناخ هو الشاغل الأكبر بين خبراء السياسة الخارجية الذين شملهم الاستطلاع ، حيث وصفه 70٪ بأنه "تهديد كبير" لبلدهم. ويشعر هؤلاء الخبراء بقلق مماثل إزاء الهجمات الإلكترونية من بلدان أخرى: 67٪ يقولون أن الهجمات الرقمية تشكل تهديدًا كبيرًا. من بين أهم الشواغل الثلاثة لخبراء السياسة الخارجية تأثير نفوذ روسيا وتأثيرها على بلدانها ، حيث وصف أكثر من ستة في المائة (63٪) روسيا بأنها تشكل تهديدًا كبيرًا. الجمهور أقل قلقا بشأن تأثير روسيا على بلادهم (الوسطاء 41٪).


بالنسبة للجمهور ، الشاغل الرئيسي هو ISIS ، مع متوسط ​​ما يقرب من ثلاثة أرباع (72 ٪) يصف المجموعة بأنها


الجمهور يصنف تغير المناخ كخطر كبير (وسيط 64٪). الدول الأوروبية الجنوبية في إسبانيا واليونان قلقة بشكل خاص: أغلبية كبيرة من الإسبان (89٪) واليونانيون (79٪) يصفون تغير المناخ كتهديد كبير لبلدهم.


ثالث أكبر اهتمام للجمهور عبر الأطلسي هو الهجمات السيبرانية من الدول الأخرى ، التي ترى 54٪ أن هناك تهديدًا كبيرًا. ومع ذلك ، فإن هذا أقل بـ 13 نقطة مئوية من خبراء السياسة الخارجية. القلق بشأن الهجمات الإلكترونية هو الأقوى بين جمهور الولايات المتحدة ، حيث يصف 71٪ هذه الهجمات بأنها تهديد كبير.


يختلف الخبراء والجمهور حول تأثير الاقتصاد العالمي. أعرب أكثر من نصف خبراء السياسة الخارجية (53٪) عن قلقهم الشديد حيال احتمال تأثير الاقتصاد العالمي سلبًا على بلدهم. في المقابل ، ما يزيد قليلا على ثلث الجمهور (37 ٪) يحمل مخاوف مماثلة. الاستثناء الأكبر هو اليونان ، حيث يرى 88٪ من الجمهور أن الاقتصاد الدولي يشكل تهديدًا كبيرًا.