إنه فلسطيني ، إنها ألمانية ، لكن طابعًا إسرائيليًا فقط يتيح لهم العيش معًا في الضفة الغربية - فلسطينيون news1
بتينا الزبيدي تعلم الموسيقى والتشيلو. زوجها باسم أستاذ في الفلسفة السياسية. هي من ألمانيا ،...
معلومات الكاتب
الكاتب : Aya Hassan
بتينا الزبيدي تعلم الموسيقى والتشيلو. زوجها باسم أستاذ في الفلسفة السياسية. هي من ألمانيا ، ولد في قرية زيتا. تبلغ من العمر 57 عامًا ، 59 عامًا. التقيا في عام 1990 عندما كانا يدرسان في الولايات المتحدة ، وتزوجا في عام 1994.
بعد الانتهاء من الدكتوراه ، أراد باسم العودة إلى المنزل. لقد ألهمت اتفاقيات أوسلو الأمل في أن تتحسن الأمور في بلاده. عاش الزوجان ودرّسا في جامعة النجاح الوطنية في نابلس. ثم انتقلوا إلى رام الله ، حيث تدرس بتينا في معهد إدوارد سعيد الوطني وهو يدرس في جامعة بيرزيت. لديهم ابنة وابن يدرسون في الخارج. مثل والدهم ، يحمل الأطفال بطاقات إقامة في الضفة الغربية (تصدر عن السلطة الفلسطينية بموافقة إسرائيل).
>> إسرائيل تزيد من صعوبة بقاء الأزواج الأجانب الفلسطينيين في الضفة الغربية
لو قابلت بيتينا إسرائيلية يهودية وتزوجته قبل 25 عامًا ، فربما كانت قد حصلت على وضع الإقامة الدائمة منذ فترة طويلة ، وربما حتى الجنسية الإسرائيلية. لكن في عام 2000 ، جمدت إسرائيل ، وهي الحكم النهائي لسجل السكان الفلسطينيين ، إجراءات لم شمل الأسرة المنصوص عليها في اتفاقات أوسلو والتشريعات العسكرية.
بموجب هذه الممارسة ، اعترفت إسرائيل (بعد معركة قانونية استمرت لسنوات) بأن الارتباط العائلي يبرر وضع الإقامة الدائمة في الضفة الغربية ، على الرغم من أنه تم تحديد حصة سنوية قدرها 2000 طلب فقط لم شمل الأسرة. الحصة تعني أن الكثير من الناس اضطروا إلى الانتظار سنوات ، حيث كان هناك طابور طويل للتطبيقات.
لذلك ، منذ أن تزوجت وأتت للعيش في الضفة الغربية ، كان على الزبيدي ، كمواطن ألماني ، أن تحصل باستمرار على تأشيرات الدخول وتصاريح الزائر للعيش في منزلها مع زوجها وأطفالها. من الصعب حساب عدد طوابع التأشيرة في جواز سفرها ، أو عدد المرات التي تخطاها قلبها عندما لم يتم تمديد تأشيراتها واضطرت إلى مغادرة البلاد والانتظار في الخارج للموافقة عليها ، أو عندما صدرت لها فقط تأشيرة لمدة أسبوعين أو شهر.
في 26 سبتمبر الماضي ، قدمت الزبيدي أحدث طلب لها لتمديد تأشيرتها. تم تسليم الطلب ، كما هو مطلوب ، إلى وزارة الداخلية الفلسطينية ، التي نقلتها ، حسب الاقتضاء ، إلى فرع من وزارة الداخلية الإسرائيلية ، والذي يقع في مبنى الإدارة المدنية في قاعدة بيت إيل العسكرية. بعد شهر ، في 14 أكتوبر ، تلقت الزبيدي إخطارًا بتاريخ 3 أكتوبر بأن طلبها قد رُفض لأنه قُدم متأخراً. كما أشار الإشعار إلى أن الزبيدي كان يعيش في البلاد بشكل غير قانوني منذ 28 سبتمبر.
وبعبارة أخرى ، لأكثر من أسبوعين ، كانت تعتبر أجنبيًا غير قانوني في منزلها. لو كانت قد تلقت خيار عقد جلسة في الإدارة المدنية ، لكانت قد لاحظت أن هذا كان موسم عطلة يهوديًا ، عندما كانت مكاتب الإدارة مغلقة أو تعمل ساعات محدودة فقط.
في نوفمبر / تشرين الثاني ، قدم المحاميان ليا تسميل وأحمد حالك التماسا إداريا إلى محكمة العدل العليا ، التي رفضت الادعاء بأن الطلب قُدم متأخرا. طلبوا تمديد التأشيرة وكذلك الموافقة على طلب باسم لم شمل الأسرة مع بيتينا ، الذي قدمه إلى وزارة الشؤون المدنية الفلسطينية في عام 2015.
بعد تقديم الالتماس ، تلقت بيتينا الزبيدي موافقة خطية من قسم الالتماس في المحكمة العليا في مكتب المدعي العام بمنحها "أمرًا مؤقتًا لمنع ترحيلها من الضفة الغربية حتى يتم اتخاذ قرار آخر". هذا يتيح فقط تحركها حول الضفة الغربية دون خوف من الترحيل.
في نهاية العام الماضي ، مرض والدها. عمل محاموها للحصول على تصريح خاص لها للذهاب إلى ألمانيا. عندما عادت في 25 فبراير ، عند معبر ألنبي بريدج ، حصلت على تأشيرة ليوم واحد فقط ، وهي تعتمد الآن مرة أخرى على الأمر المؤقت لمنع ترحيلها.
تغيير السياسة المفاجئ
سميدة عباس ، 60 عامًا ، مهندسة واقتصادية ، تعيش بشكل غير قانوني في منزله في رام الله منذ ثماني سنوات ، إذا استخدمنا التعاريف الإسرائيلية. زوجته سعادة وأطفالهم الثلاثة يحملون إقامة في الضفة الغربية. تقدمت بطلب للحصول على زوجها للحصول على الإقامة في عام 2009. تم نقل الطلب إلى الإدارة المدنية في عام 2014 ، ولكن لم يرد أي رد.
عباس فلسطيني. وُلِد في مدينة القدس القديمة ، وسافر إلى الخارج للدراسة والعمل ، وكان له مهنة رائعة كمهندس ثم كمدير أول في الشركات الدولية. لم يكن على علم بأنه من خلال الحصول على الجنسية السويدية في أواخر الثمانينيات ، فإن إسرائيل سوف تلغي وضع إقامته في القدس. قام أحمد قريع ، وهو مخطط لاتفاق أوسلو والاتفاق الاقتصادي مع إسرائيل ، بدعوته لصياغة مشروع المنطقة الصناعية الفلسطينية على الحدود الإسرائيلية. يقول عباس: "كنت سعيداً بفرصة خدمة وطني".
في مؤتمر للاقتصاد عام 1994 في القدس ، التقى زوجته المستقبلية ، سعادة شوباكي. خلال السنوات الاثنتي عشرة الأولى من زواجهم ، سافر غالبًا بجواز سفره السويدي ، وحصل بسهولة على تأشيرات: كان يعمل لدى وزارة الاقتصاد الفلسطينية والبنك الدولي ووكالة التنمية التابعة للأمم المتحدة وكان يتعامل بانتظام مع المسؤولين الإسرائيليين والأمريكيين. ولكن في يناير 2006 ، عندما عاد من رحلة عمل إلى الخارج ، أبلغه مفتشو الحدود الإسرائيليون في محطة اللنبي بأنه مُنع من الدخول. لقد فاجأ. ثم اكتشف أنه لم يكن وحده.
أميرة هاس ألقي القبض على الآلاف من الأشخاص الآخرين في نفس الوضع: فجأة ، تأشيرات الدخول لأزواج الفلسطينيين الذين يحملون جوازات سفر أجنبية يتم رفض ، بعد سنوات عندما تم منح هذه التأشيرات عادة. في كثير من الحالات ، كان الزوجان فلسطينيين ولدوا في الخارج أو في الضفة الغربية وغزة والذين ألغيت إسرائيل وضع إقامتهم قبل اتفاقات أوسلو لأنهم عاشوا في الخارج.
عباس كان عالقًا في الأردن ضد إرادته لمدة 13 شهرًا. الانفصال القسري عن أسرته ، الذين لم يتمكنوا من زيارته إلا لفترات قصيرة ، وعدم اليقين الذي يعيش فيه يجلب الدموع لعينيه حتى الآن.
تسبب التغيير المفاجئ في السياسة في ضجة كبيرة. أنشأ الأزواج الفلسطينيون الذين يحملون جوازات سفر غربية (معظمهم من الأمريكيين) المجموعة المتطوعة "حق الدخول". أسفرت الحملة العامة التي أطلقوها ، بالإضافة إلى التغطية الصحفية (في صحيفة "هآرتس" وغيرها) والعمل القانوني الذي قامت به مجموعة حقوق الإنسان "هاموكيد" ، عن بعض النتائج الإيجابية. حتى كوندوليزا رايس ، وزيرة خارجية الرئيس جورج دبليو بوش ، انتقدت سياسة إسرائيل باستخدام اللغة الدبلوماسية.
في نهاية عام 2006 ، وضع منسق الأنشطة الحكومية في المناطق قواعد أكثر مرونة لتمديد التأشيرات للمواطنين الأجانب الذين يعيشون في الضفة الغربية ، بما في ذلك الأكاديميين والمستثمرين وزوجات السكان المحليين. تطلبت التماسات المحكمة العليا التي رفعها هاموكيد من الدولة الموافقة على طلبات لم شمل الأسرة في الضفة الغربية.
في عام 2008 ، وافقت إسرائيل على أكثر من 23000 طلب لم شمل الأسرة (من بين 32000 طلب) فيما كان يطلق عليه "لفتة دبلوماسية" للرئيس الفلسطيني محمود عباس. وأنه كان عليه. ثم عاد الوضع إلى ما كان عليه من قبل. تم تعليق هذه الممارسة وكان أي شخص لم يحصل على موافقة لم شمل الأسرة يعتمد على الحصول على تأشيرات.
وفي الوقت نفسه ، منذ أواخر عام 2017 ، تغيرت السياسة الإسرائيلية بشأن إصدار تأشيرات للأجانب في الضفة الغربية مرة أخرى إلى الأسوأ ، دون أي تفسير. منذ ذلك الحين ، يُطلب من الأزواج ترك وظائفهم في الجيوب الفلسطينية إذا كانوا يريدون التأهل لتمديد تأشيرة "السياح" الإسرائيلية ، وقد تم رفض الطلبات على أساس أن الشخص سافر عبر مطار بن غوريون (لا يوجد حظر على هذا) موجود في الكتابة).
أيضًا ، تم تقصير مدة التأشيرة بشكل كبير ، وبالتالي فقد اضطر المتقدمون إلى مغادرة البلاد ثم نصلي حتى يتم إصدار تأشيرة جديدة في اللنبي. إذا سافر الزوج الفلسطيني إلى الخارج لفترة طويلة ، وربما للعمل ، تم رفض طلب التمديد.
لكن سميده عباس توقفت عن السفر إلى الخارج منذ فترة طويلة ، لتجنب القلق من عدم معرفة ما إذا كان سيتمكن من الحصول على تأشيرة عند عودته. بعد سنة من النفي القسري في الأردن ، أصبح عباس مكتئبًا. يقول "لمدة ستة أشهر جلست على الشرفة ولم أفعل شيئًا".
لكنه تعافى وعاد إلى إدارة مشاريع التنمية الكبيرة. التأشيرة الأولى التي تلقاها كانت لمدة ثلاثة أشهر ، ثم تم تمديدها لمدة سنة ثم سنة أخرى ، وفقًا لإرشادات COGAT الجديدة. التأشيرات - بالنسبة لعباس وآلاف آخرين في نفس الوضع - هي تأشيرات سياحية. مكتوب فيها أنه ممنوع العمل ، رغم أنه من المعروف أن العديد من الأشخاص الذين يحملون هذه التأشيرات يعملون في إسرائيل. أصبح التفسير الشائع: يُمنع العمل في إسرائيل ولكن يُسمح له بالعمل في الضفة الغربية. لم يتخيل أحد أنه سيكون ذريعة بأثر رجعي يرفض الحصول على تأشيرة.
بعد 27 شهرا ، تمشيا مع إجراءات COGAT ، غادر عباس إلى عمان مرة أخرى حتى يتمكن من العودة وبدء جولة جديدة من التقدم بطلب للحصول على تأشيرة ثم تمديد. قيل له في اللنبي عندما عاد ، وغرق قلبه: "خذ مقعدًا على الجانب". يروي القصة عاطفياً كما لو أنها حدثت بالأمس فقط ، وليس في مايو 2009. ثم أعاده مفتش الحدود إلى جواز سفره مختومًا "تم رفض الدخول".
رأى عباس أن الختم كان يغطي ختمًا آخر من اليوم نفسه: تصريح لمدة ثلاثة أشهر. ماذا حدث هناك؟ من وافق على دخوله ومن قرر رفض دخوله؟ لماذا ا؟
يذكر عباس أنه صرخ. مزق قميصه وقال لمسؤولي الحدود من وزارة الداخلية: اقتلوني ، لن أعود إلى الأردن. حدث مسؤول COGAT لسماعه. لقد أبدى اهتمامًا ونظر في القضية وعاد مع جواز السفر مع تصريح دخول لمدة ثلاثة أشهر مختومة بالداخل.
تم تمديد تصريح عباس مرتين ، لمدة عامين. ثم في أغسطس 2011 ، عندما طلبت منه القواعد الذهاب إلى اللنبي مرة أخرى للحصول على تصريح ، كان يخشى أن يُمنع من الدخول. قرر عدم اغتنام الفرصة وعدم المغادرة.
كان عالقًا في رام الله منذ ذلك الحين. لا يستطيع العمل لدى الشركات أو في المشروعات التي تتطلب السفر إلى الخارج ، لكن سمعته وخبرته سمحت له بالحصول على عمل كمستشار لشركة تأمين فلسطينية كبيرة. تعيش والدته وإخوته في مدينة القدس القديمة. عندما توفي أخوه الأصغر ، لم يتمكن من الذهاب إلى الجنازة. عندما خضعت والدته لجراحة قلب مفتوح العام الماضي ، لم يُسمح له بالزيارة.
قصة حب بسيطة
عباس وزوجته واحد من 12 من الأزواج الذين قدم هاموكيد عريضة نيابة عنهم إلى المحكمة العليا في نوفمبر الماضي. كما قدم تسيميل وهالك أربعة عرائض مماثلة للأزواج الذين تهدد سياسة الدولة بالانفصال أو بالقوة للهجرة. وكذلك فعل المحامون ليورا بشور ويوتام بن هيليل ، الذين يمثلون عملاء مثل جوزفين هيرباخ ، وهو مواطن ألماني ، وعبد الرحمن سلامة ، الذين يعيشون في الخليل. شخصان في العشرينات من العمر ، التقيا في عام 2015 عندما كان هيرباخ يدرس اللغة العربية ، وكانت سليمة معلمة لها.
"كان يمكن أن يكون قصة بسيطة للغاية ، قصة حب تحدث كل يوم ، كل ساعة ، في جميع أنحاء العالم" ، كتب بن هيليل في العريضة ، لكن اتضح أن القصة ليست بسيطة على الإطلاق .
هيرباخ ، الذي كان يدرس العمل الاجتماعي ، وسلايمه ، مدرس لغة إنجليزية ، استثنائيان بين العديد من الأزواج المختلطين الآخرين الذين تم تقديم التماسات لهم إلى المحكمة العليا. يعيش كثيرون آخرون في الضفة الغربية ولم يقدموا التماسا إلى المحكمة. طلبهم لم شمل الأسرة هو من بين مجموعة من الطلبات التي من المعروف أن COGAT قام بمراجعتها في السنوات الأخيرة.
تومير أبلباوم بعد فترة قصيرة من تزوجا في نوفمبر 2015 ، تقدم سلايمه ، كما هو مطلوب ، بطلب لتمديد تأشيرة زوجته. تلقت إجابتها في 4 يناير 2016: تم قبول التمديد ، ولكن فقط لمدة ستة أيام. استأنفوا على الفور ، وعندما لم يتلقوا إجابة من COGAT ، تقدموا بالتماس إلى المحكمة العليا ضد قرار عدم تمديد التأشيرة.
في 10 يناير ، في اليوم الذي أمرت فيه COGAT بمغادرة Herbach ، أصدرت المحكمة أمرًا مؤقتًا بمنع Herbach من الإزالة من الضفة الغربية وأمرت الدولة بالرد خلال أربعة أيام. لأكثر من عام ، طلبت الولاية ملحقات للرد ، وتمت الموافقة عليها حتى تم تحديد جلسة في مارس 2017.
وفي الوقت نفسه ، تقدم الاثنان بطلب لم شمل الأسرة. كما هو مطلوب وفقًا للاتفاقيات المؤقتة ، تم تقديم الطلب إلى وزارة الشؤون المدنية بالسلطة الفلسطينية. عجبًا من العجائب ، تلقى هيرباتش وسلايمه تأكيدًا خلال شهر على قبول إسرائيل للطلب.
لماذا المفاجأة؟ حسنًا ، لسنوات ، لم يتم نقل وزارة السلطة الفلسطينية إلى الإدارة المدنية ، التابعة ل COGAT ، طلبات لم شمل الأسرة على أساس أن الجانب الإسرائيلي رفض قبولها لأن العملية برمتها كانت معلقة. هذه هي المعلومات التي يحصل عليها المحامون من الأزواج الذين يطلبون المساعدة ، وما يسمعونه من مسؤولي السلطة الفلسطينية.
ومع ذلك ، فإن اللفتنانت شارون أستروج ، مستشار في قسم السكان في مكتب المستشار القانوني لبيت إيل ، كتب إلى تسيميل وحالك في نهاية شهر فبراير ينكر فيه أن هذا هو الوضع. وكتب أستروج: "أظهرت مشاوراتنا مع مسؤولي COGAT أنه لا يوجد أي أساس للادعاء في رسالتكم بأن مسؤولي COGAT توقفوا عن معالجة طلبات لم شمل الأسرة". "يعالجون كل طلب مقدم إليهم من السلطة الفلسطينية ، ويتعاملون معهم وفقًا لإجراءات معالجة طلبات المواطنين الأجانب لم شمل الأسرة".
وفقًا لتقرير صادر عن جماعة الحق ، فقد تراكمت حوالي 30،000 طلب لم شمل الأسرة في وزارة الشؤون المدنية الفلسطينية. هل هذا حقاً قرار سيادي للفلسطينيين ، كما أخبر كوجات هاموكيد فيما يتعلق بقضية عباس ، ألا ينقل إلى الجانب الإسرائيلي طلبات من شعبهم الذي من المفترض أن يخدمهم؟ إذا كان الأمر كذلك ، فما هو دافعهم لإذكاء المزيد من المرارة تجاه مؤسسة تابعة للسلطة الفلسطينية بعدم تمرير الطلبات؟ هذه أسئلة مفتوحة.
سؤال أساسي
قبل جلسة الاستئناف ، التي تم تحديدها في مارس 2017 ، توصل الزوجان الشابان من الخليل إلى حل وسط بموجبها تقوم COGAT بتحديد طلب لم شمل الأسرة للزوج إذا تراجع عن الالتماس. في يونيو 2017 ، رفضت COGAT طلب Salaymeh.
"كما هو معلوم ، وفقًا للسياسة الحالية ووفقًا للموقف على المستوى السياسي ، تتم الموافقة على طلبات لم شمل الأسرة في المنطقة فقط في حالات استثنائية ، فقط عندما تكون هناك ظروف إنسانية ،" كتب مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية. "في الحالة المطروحة ، لم يقدم طلب السلطة الفلسطينية الحجج الإنسانية أو غيرها من الحجج الداعمة للموافقة على الطلب ، وكفيت بالإشارة إلى الالتماس المقدم ، حيث لم تكن هناك أي ظروف إنسانية خاصة أو ظروف استثنائية أخرى تبرر قبول هذا طلب. في ضوء ما سبق ، يجب على العميل مغادرة المنطقة في غضون شهرين من اليوم ؛ أي بحلول 31 يوليو 2017. "
رداً على ذلك ، قدم بن هيليل وبيكور عريضة جديدة تطلب فيها من الدولة والجيش والإدارة المدنية و COGAT توضيح سبب رفضهم لطلب وحدة لم شمل الأسرة. كما أن النداء هو مسألة مبدأ - فيما يتعلق بقلب السياسة الجديدة للموافقة على جمع شمل الأسرة "فقط في ظروف إنسانية استثنائية".
قاموا بتقديم الالتماس في 30 يوليو 2017 ، وطلبت الدولة عدة تمديدات للرد. وجاء الجواب الأولي في يونيو الماضي. النقطة الرئيسية: الموافقة على لم شمل الأسر لشركاء الضفة الغربية للفلسطينيين عنصر سياسي ، "اتخاذ القرار في المجال السياسي بدلاً من المجال القانوني". زاد هذا الجانب السياسي بعد توقيع اتفاقيات أوسلو بسبب تنفيذ الاتفاقية " يخضع لاعتبارات سياسية واضحة والعلاقات بين إسرائيل والسلطة [Palestinian]. "
أضاف الرد الأولي: "مسألة الموافقة على الاستقرار في المنطقة بسبب الزواج ، وكذلك العلاقة مع السلطة الفلسطينية للموافقة على الطلبات ، ليست قضية إنسانية بحتة. تثير هذه القضية أسئلة حول الموازنة بين مختلف العوامل السياسية والأمنية ، والعوامل المرتبطة بعلاقات إسرائيل الخارجية ، والحفاظ على العلاقات الدبلوماسية مع السلطة الفلسطينية وغيرها من الاعتبارات ... القرار بشأن تنفيذ الاتفاقية المؤقتة ، وهيكل ونطاق هذا التنفيذ ، هو قرار سياسي وسط اعتبارات الحكومة الأوسع نطاقًا. "
قضت المحكمة بأنها لا تتدخل في القرارات السياسية ، كما كتب المحامي شارون هواش إيغر ، وهو مسؤول في إدارة المحكمة العليا بمكتب المدعي العام ، والذي وقّع الطلب الأولي. لذلك ، تم رفض الاستئناف. وأشارت إلى أن العمل الإداري جار لوضع مسودة لدراسة الطريقة التي يتم بها التعامل مع "طلبات الدخول والإقامة في المنطقة من قبل المواطنين الأجانب المتزوجين من فلسطينيين".
هذا بالضبط ما قاله مسؤولو COGAT للمحامين ووزارة الشؤون المدنية بالسلطة الفلسطينية منذ أوائل عام 2017 ، على الأقل. وفقًا للرد المبدئي ، تم تقديم العمل الإداري في 29 مايو الماضي إلى COGAT ، والذي وافق عليه من حيث المبدأ.
أضافت Hoash-Eiger: "مع ملاحظة تعقيد وحساسية المسائل ، كان مطلوبًا تقديم الاقتراح للسياسيين أيضًا ، ويعمل المجيبون عليه". في يناير ، أبلغت عن مزيد من التقدم في العمل الإداري وقالت هناك حاجة لمزيد من الوقت لاستكماله. طلبت بالتالي تأجيلًا آخر في تاريخ الجلسة ، والذي تم تحديده في أواخر مارس. ثم طلبت تأخيرًا آخر حتى 1 سبتمبر لاتخاذ قرار بشأن العمل الإداري ، ولأن الانتخابات العامة في إسرائيل كانت تقترب.
رفضت المحكمة الطلب هذه المرة ، لكن Hoash-Eiger طلب مرة أخرى تأجيله حتى سبتمبر لأن فترة الانتخابات لم تسمح بمراجعة سياسة لم شمل الأسرة لفلسطينيي الضفة الغربية. بن هيليل يعارض تأخير آخر.
وهكذا ينتظر الجميع لمعرفة ما إذا كانت المحكمة العليا ستوافق على الطلب. محمية Herbach ، الزبيدي وعباس من حيث المبدأ من الطرد من إسرائيل لأن قضاياهم في المحكمة. الآلاف من الآخرين الذين لم يقدموا التماسات ليست محمية. لا يزال هناك قضية مبدئية لدى قضاة المحكمة العليا: بأي حق تتجاهل إسرائيل حق الفلسطينيين في الضفة الغربية في الحصول على حياة أسرية كما يختارون؟
Source link
