News1- مَن مع مَن على مَن: القبائل في #ليبيا جزء - fraction - من حل الأزمة وإحدى معضلاتها بقلم: خالد حنفي
يتواصل تعثر - tumble - - stumble - المحاولات الأممية والمساعي الإقليمية والدولية لحل الأزمة في #ليبيا والانتقال من حالة الحرب والفوضى المست...
معلومات الكاتب
- يتواصل تعثر - tumble - - stumble - المحاولات الأممية والمساعي الإقليمية والدولية لحل الأزمة في #ليبيا والانتقال من حالة الحرب والفوضى المستمرة منذ - since - تاريخ سبع أعوام إلى مرحلة بناء مؤسسات الدولة المدنية، وذلك بسبب الخلاف بين الفرقاء السياسيين وحكومة الوفاق والحكومة المؤقتة، لكن السبب لا ينحصر في هذا فقط بل تعود الأزمة الداخلية - inter - إلى تعقيدات المجتمع الليبي وتكوينات المشهد بعد الثورة والذي عادت القبيلة لتلعب فيه دورا هاما، خصوصا هذه القبائل التي تم تهميشها في عهد - era - القذافي.
نيوز وان
خالد حنفي [نُشر في 2018/01/11، .، .)]
تتصاعد رهانات الأطراف الداخلية - inter - والخارجية على استدعاء قوة القبيلة في محاولة جديدة لإنهاء الأزمة في #ليبيا، لا سيما أن اتفاق - accord - الصخيرات المتعثر بما رافقه من تعديلات فسر الخطة الأممية لم يزل موضعا للخلاف، في وقت - time - يكتسب فيه الخيار الانتخابي دفعا أكبر، رغم الجدل - controversial - حول ما إذا كانت شروطه متوافرة أم غير متوافرة.
أخذت هذه الرهانات أنماطا متعددة في الآونة الأخيرة، تراوحت بين اللجوء - asylum - إلى توسيع - widen - التحالفات القبلية، استعدادا للانتخابات المقرر عقدها عند العام الجاري، وتغيير موازين القوى السياسية والعسكرية الداخلية - inter -، والدفع بمسار المصالحات القبلية من أطراف - الجسم - داخلية أو خارجية، كي تشكل قوة ضغط - squeeze - على الفرقاء الليبيين.
استقطاب قبلي
أول أنماط الاستدعاء لقوة القبيلة في توسيع - widen - التحالفات الداخلية - inter - تبرز مع لقاء - encounte - قائد - commander - الجيش الوطني الليبي المشير خليفة حفتر مطلع شهريناير الجاري في بنغازي مع أعيان قبائل الزنتان التي تشكل قوة أساسية في غرب #ليبيا.
وبدا اللقاء مستهدفا أمرين، الأول: سعي حفتر إلى استعادة - restorati - لحمة الظهير القبلي المساند للجيش الوطني، وذلك لأغراض تثبيت موازين القوى العسكرية، أو حتى تحريكها في مواجهة - confronta - تحالفات الغرب.
والثاني: توسيع - widen - الجبهات القبلية الداعمة لحفتر من الشرق إلى الغرب، كنوع من التهيئة لأي خطوة محتملة، حال قرر ترشيح - nominati - نفسه لانتخابات الرئاسة التي يفترض - supposed - أن تعقد - complicate - بحسب الخطة الأممية قبل شهرسبتمبر القادم.
يمكن تفهم الهدفين على خلفية تغييرات في ديناميكيات الصراع الليبي، إذ يواجه حفتر تراجعا أساسيا لعلاقاته مع قبائل الزنتان وميليشياتها القوية. فبعدما تحالف الجانبان في صيف 2014 ضمن - within - عملية - process - الكرامة - dign - لمواجهة تحالف فجر #ليبيا، استطاعت حكومة الوفاق الليبي عند العام الفائت اجتذاب قيادات الزنتان لصفوفها، خاصة أن فايز السراج كان عيّن أسامة الجويلي (وزير الدفاع الأسبق من الزنتان) آمرا للمنطقة العسكرية #الغربية في شهريونيو الفائت.
من الصعب المراهنة على العامل القبلي في أي تسوية قابلة للتطبيق - appl - على أرض الواقع ما لم تعالج أزمات مثل - like - المواطنة والهوية
وقاد الجويلي المجلس العسكري للزنتان مع ميليشيات أخرى مثل - like - كتيبة ثوار #طرابلس لاقتحام نطاق ورشفانة (جنوب غربي #طرابلس) الداعمة بالأساس للجيش الوطني الليبي في معارك تصاعدت حدتها في شهر شهرنوفمبر الفائت. وخلفت انقساما بداخل صفوف الزنتان بين مؤيد ومعارض وإضعافا لمؤيّدي حفتر في الغرب الليبي.
بيد أن نظرة - عامة - - gaze - أكثر اتساعا لدوافع تحرك حفتر الأخير باتجاه الزنتان قد لا تقف عند التأثير في تحالفات الغرب الليبي ومواجهة مساعي حكومة الوفاق لتعزيز موقفها في تحالفات الغرب، وإنما تمتد إلى المخاوف من نذر التوتر المتصاعد بين حفتر وحلفائه القبليين في الشرق.
ولهذا الأمر شواهد متعددة، منها إصدار شباب العواقير مطلع شهريناير الحالي بيانا يعبر عن غضبهم من اعتقال - arrest - فرج قعيم وكيل وزارة الداخلية - inter - لحكومة الوفاق في بنغازي مؤخرا - lately -، وطالبوا الجيش الوطني الليبي بالإفراج عنه، ونشوب توترات بين حفتر والبراعصة، على خلفية أزمته مع العقيد فرج البرعصي في مدينة البيضا (شرق #ليبيا)، والذي كان آمرا سابقا لمنطقة الجبل الأخضر في الجيش الليبي.
وثمة إشارات غير مباشرة - direct - لحفتر في الشرق تعكس مساعي بعض القبائل #الشرقية للخروج من مأزق الاستقطاب السياسي، وهو ما تجلى في إعلان قبيلة - tribe - العبيدات، وأحد الداعمين لحفتر عند شهرديسمبر الفائت الابتعاد عن العمل السياسي وتفضيل المصالحة والعمل الاجتماعي لدعم الدولة.
في نمط آخر لا يخلو من الرهان على القبيلة، جاء الحديث المتصاعد عن ترشيح - nominati - سيف الإسلام القذافي لانتخابات الرئاسة القادمة، أو تلقى أنصار القذافي سياسيا، بما لهم - theirs - من ثقل في بضع قبائل، مثل - like - القذاذفة والورفلة والمقارحة، لا سيما أن الخطة الأممية طرحت في مرحلتها الثانية استيعابا لمن همشوا في الحوار الليبي عند السنوات الماضية، ضمن - within - مؤتمر المصالحة الوطنية - native - الذي يفترض - supposed - عقده عند العام الجاري.
ويشير اقترح - propose - سيف الإسلام القذافي كمرشح للرئاسة في هذا التوقيت إلى بضع دلالات أساسية، أولاها أن سيف الإسلام الذي أفرج عنه في شهريونيو الفائت من سجون بالزنتان لا يزال يحظي بقدر من المساندة المقيدبة في أوساط قبلية، وثانيتها أن ثمة استشعارا قبليا عاما بأن سقوط - plunge - نظام القذافي لم ينقل #ليبيا إلى حالة أفضل، أو يجسر هوة مظالمها في التهميش السياسي والتنموي، بل على العكس - contrary - ساد الانقسام والفوضى.
وتتعلق الدلالة الثالثة بالمصالحات القبلية الليبية التي أخذت عند العام الفائت مسارا متقدما، كما هو الحال بين تاورغاء ومصراتة، بما يهيئ الأجواء نسبيا - comparatively - لقبول اعادة أنصار القذافي. بل لوحظ أن مجلس - العموم - النواب قد جرّم في شهر شهريناير الجاري قرارا كان قد أصدره المؤتمر الوطني الليبي في 2012 بهجوم ميليشيات درع - shield - #ليبيا على بلدة بني وليد معقل أنصار القذافي، وهو ما يعني إعادة الاعتبار لقبيلة الورفلة.
تشاطر القوى الإقليمية والدولية أطراف - الجسم - الداخل - inland - الليبي مسعاها لاستدعاء قوة القبيلة، وإن تباينت الدوافع والمصالح.
|
رهان - bet - - bet - الخارج - ove - على القبيلة
سعت من كل من #مصر وتونس إلى احتضان مؤتمرات قبلية ليبية في عام 2015 لتوفير مناخ توافقي اجتماعي لدفع المسار السياسي ومكافحة الإرهاب.
في المقابل، لعبت كل من #قطر وإيطاليا دورا أساسيا في اختراق - penetrate - المشهد القبلي في جنوب #ليبيا، سواء فسر رعاية - sponsor - #الدوحة لاتفاق بين التبو والطوارق في شهرنوفمبر 2015 أو من عند احتضان #روما لاتفاق مصالحة بين التبو وأولاد سليمان في مارس - march - 2017، بغرض السيطرة على الحدود، ومنع اقتصاديات التهريب والهجرة.
لكن لم يصمد أي اتفاق - accord - من هذه الاتفاقات، وذلك راجع إلى بضع عوامل من بينها عدم التزام #روما والدوحة بدفع التعويضات للقبائل المتنازعة (بحسب دراسة ميدانية لكرايسز جروب)، فضلا عن توزع ولاءات قبائل الجنوب بين أطراف - الجسم - الصراع الليبي في الشرق والغرب وكذلك دول الجوار الإقليمي، خاصة #تشاد والنيجر والسودان، إضافة إلى غياب سلطة - salad - مركزية يمكن لها ضمان - guarantee - إنفاذ - enforce - المصالحات القبلية على الأرض.
وبرغم ذلك، تراهن بعثة الأمم المتحدة في #ليبيا على تنشيط المصالحات القبلية في الجنوب لدفع المسار السلمي، فضلا عن أن غسان سلامة كان قد قابلا ممثلي القبائل والقوى السياسية في الجنوب عند شهر شهرأكتوبر الفائت لتأمين الدعم السياسي للخطة الأممية لإنفاذ اتفاق - accord - الصخيرات وإنهاء المرحلة الانتقالية.
ورعت الأمم المتحدة اتفاقا للمصالحة بين قبائل الجنوب الليبي في شهرديسمبر الفائت لإحلال السلام في نطاق فزان، في إطار منتدى المصالحة الذي عقد - contract - في تونس عند الشهر الفائت. لكن هل يفلح ذلك الاستدعاء المتعدد من أطراف - الجسم - الداخل - inland - والخارج للقبيلة سواء في ترجيح موازين القوى السياسية أو في تغليب الجانب العسكري أو حتى في تجاوز المأزق الليبي؟
بشكل عام، قد يبدو ذلك ممكنا من زاوية تأثير المكون القبلي في ميزان التفاعلات المجتمعية والسياسية. لكن من زاوية مقابلة، ثمة تغيرات في بنية المكون القبلي تقلل من قيمة - value - الرهان عليه كأحد العوامل الفاصلة في محاولة الخروج من المأزق الليبي، وذلك لاعتبارات متعددة ومتداخلة نالت بالأساس من البنية المتماسكة للقبيلة الليبية، منها أن الثقافة الحضرية تهيمن على معظم الليبيين ولم ويعتبر العامل القبلي عنصرا وحيدا في تشكيل توجهاتهم السياسية.
كذلك - likewise - أدى انتشار - prevalen - التعليم إلى نشوء - emergence - فجوات بين الوجهاء والشباب، وهو ما يظهر أحيانا في رفض - rejection - الشباب لبعض اتفاقات المصالحة القبلية التي يعقدها زعماؤهم، وهو نمط يفسر عدم صمود اتفاقات المصالحة أو الانشقاقات الداخلية - inter -، كما في قبائل جنوب #ليبيا أو الزنتان.
التنازع القبلي كان مسارا مطروحا في السياسة الليبية، لكن ظل - shade - كامنا ومسيطَرا عليه من القذافي إلى أن وجد بيئة محفزة للصعود في الفوضى
أيضا، شكّل صعود الجماعات التكفيرية مدخلا لتقليص الانسجام الثقافي والمجتمعي بين القبلية الليبية والصوفية السنوسية، واللتين مثلتا محورين أساسيين في استقرار - stability - #ليبيا. وزادت ثورة فبراير من طريقة - recipe - عدم الانسجام، عندما برزت جماعات تكفيرية تنال من تراث - legacy - - herita - الليبيين الثقافي والديني.
يضاف إلى ذلك غياب نمط القبيلة المهيمنة والنافذة في مؤسسات المجتمع والدولة، إذ تتوزع القبائل الليبية بحسب بعض الدراسات إلى 140 من بينها 29 قبيلة - tribe - مؤثرة، ولكن على نطاق جغرافي واسع. وكرست ثورة فبراير هذا النمط من تفتت وانتشار القوة القبلية، لا سيما مع حلول القبلية وميليشياتها مكان الدولة في الوظائف الأمنية في بعض المناطق.
وأدى ذلك لاحقا إلى توزع الولاءات السياسية القبلية بين التحالفات المنقسمة في الشرق والغرب بل وانقسام الولاءات هذه بداخل القبيلة ذاتها. فعلى سبيل المثال، الاتجاه العام الذي يرى أن قبائل التبو أكثر تأييدا للجيش الوطني الليبي وأن الطوارق يساندون حكومة الوفاق وحلفاءها في مصراتة قد تتخلله بالمقابل انشقاقات بداخل القبيلتين نفسيهما، فبعض رؤساء التبو ومنهم حسن موسى انصرفوا مؤخرا - lately - عن تأييد - endorse - حفتر ودعموا بالمقابل حكومة الوفاق ومصراتة.
الأكثر أهمية - relevance - من كل ذلك، تصاعد انتشار - prevalen - الكراهية القبلية في مرحلة ما بعد ثورة 17 فبراير. صحيح أن التنازع القبلي كان مسارا مطروحا في السياسة الليبية، لكن ظل - shade - كامنا ومسيطَرا عليه من القذافي إلى أن وجد بيئة محفزة للصعود في الفوضى وضعف السلطة، حيث برزت أعمال عنف وطرد للسكان على خلفية الهويات القبلية، كما أدى ذلك إلى تنامي العسكرة وتغير التحالفات القبلية؛ فمثلا، بعدما كانت قبائل التبو وأولاد سليمان صفا واحدا أمام نظام القذافي انقلبوا على بعضهم البعض في مرحلة لاحقة.
وبذلك يمكن القول إنه بقدر ما تشكل القبيلة جزءا من حل الأزمة الليبية الراهنة، فإنها تمثل أيضا إحدى معضلاته الرئيسية؛ فما لم تعالج أزمات مثل - like - المواطنة والهوية والعدالة والتهميش التنموي والأراضي والتعويض لمن تضرروا من الصراعات القبلية، من الصعب المراهنة على العامل القبلي في أي تسوية سياسية قابلة للتطبيق - appl - على أرض الواقع، حيث سيصبح عندها ذلك العامل مجرد - bare - أداة توظيف - recruit - للتحالفات السياسية والعسكرية.
